中国网9月8日讯 2019年4月13日，中国网记者采访了湖南省邵阳市隆回县委书记王永红，并以《王永红：脱贫攻坚乡村振兴要“能文能武”》为题在中国网刊发报道。王永红在该文中表示，隆回，第一个任务是脱贫攻坚，第二个任务还是脱贫攻坚。要把这个工作落下去，就必须“抓干部队伍建设和作风建设”。

事实上，王永红也是这样做的。2020年8月25日，在隆回政治生态、社会生态、网络生态得到全面提升的今天，王永红再次接受了中国网记者的采访，总结了新时代下隆回县域治理的经验，那就是“加强党的领导，抓班子、抓队伍，落实全面从严治党的责任。敢于担当，积极作为。

中国网：隆回在治理过程中有两点非常突出，一是扶贫，二是旅游，您是怎么进行战略规划并落实的？

王永红：脱贫攻坚，最难的就是产业扶贫。产业扶贫不是一朝一夕之功；一定要因地制宜，确实要强力推动。

隆回有非常好的山水资源，有非常厚重的人文资源，是非常适合做全域旅游的；而旅游又是一个对相关产业带动作用非常强的产业。当前，脱贫摘帽也好，巩固脱贫攻坚成果也好，都要实施乡村振兴，都得从产业抓起，都要产业上下功夫。可以说，旅游就是隆回下一步要重点抓的支柱型产业，做好旅游支柱产业，对脱贫攻坚成果的巩固、提升，以及下一步的乡村振兴，都有至关重要的作用。

这两年，隆回通过抓文化旅游融合，取得了一定的成效，向家村就是其中的一个代表。向家村原来是一个贫困村，2017年却成为全县第一个退出贫困村行列的村镇，之后向家村不但没有停下前进的脚步，而且在华兴公司的扶持下，大踏步向前，一年一个变化。华兴公司，是一家社会责任感很强的企业，企业家向长江因为情怀，在向家村无偿的，加大力度地投入，全面提升了向家村整体的旅游基础设施，包括村内的道路。开发的旅游项目，并没有简单地交给村上经营，而是一个一个向外发包、招商，通过市场手段来运营。这样一来，村集体也有了稳定的收入，人民群众增加了致富的门路。现在向家村家家户户都可以开农家乐，而且很多。另外一个现象是，在外面务工的青壮年开始回流，因为在家门口，他们就可以找到就业的门路，更可以找到创业渠道。

地处隆回高寒山区的虎形山，旅游资源特别好、特别丰富。第一，它拥有独特的高山台地自然风光，第二，它有一个非常靓丽的少数民族生活在山上，第三，是花瑶有自己独特的文化。隆回县委县政府通过努力，邀请著名企业家以扶贫情怀投入巨资，到山区开发旅游景区，同时为老百姓服务，帮助致富，形成了广受好评和借鉴的“雪峰山模式”，带领贫困群众有尊严地走上脱贫致富道路。目前，虎形山旅游雏形已经形成，且发展趋势良好。我们有望在今年能够创建4A景区，未来四年，要争取把它创建为5A景区。

实践证明，旅游和扶贫，是可以很好地结合起来的。旅游产业的带动作用，能够持久地巩固提升脱贫攻坚的成果。

中国网：在这个过程中，您遇到最难解决的问题是什么？是怎么解决的？

王永红：我在隆回工作两年多，遇到的比较大的困难和问题，我觉得就是干部队伍的作风不能完全适应工作的需要。到任一个多月后，我指出隆回最大的问题，可以用两句话来概括：一是群众气不顺，就是群众对政府、党委的不信任，怨气多、牢骚多、怪话多，导致长期积累下来的情绪大；二是干部心不齐，在干部队伍中间，干事创业的氛围不浓，没有真想干事，积极作为的状态。

为了解决这些问题，我在县委常委会上提出来，在隆回开展一个主题教育活动——“讲正气、守规矩、爱隆回”。这个主题教育活动面对全体干部、群众，让干部和群众一起受教育，这样，既提高了干部思想认识，激发了干部的工作热情，又让人民群众在干部工作开展过程中讲心里话，能够从大局出发，能够对政府工作多一些理解和支持。“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动持续了半年时间，可以说取得了非常好的效果， “讲正气、守规矩、爱隆回”这句话深入到了家家户户，妇孺皆知。

其次，我们在这个主题教育活动过程中，开展了两个常规性的活动：一个是电视问政，每个季度1次，主要是关切老百姓的操心事、烦心事，特别是针对一些老百姓反映强烈的热点、难点问题，涉及到一些部门不作为、懒作为的突出问题，我们把它作为每一期电视问政的主题。相关的部门，相关的乡镇，问题多的就接受问政，这个问政的牵头单位是党和政府，由县纪委监委来监督的，这样能够强力地推动问题的解决。截止到目前，隆回已经开展了8期电视问政，通过电视问政解决了一系列民生问题，获得了老百姓的拥护和支持；第二，我们开展政网互动活动，也是每个季度1次。县委县政府有关领导，包括我，召集有关部门和自媒体，一是把近期县委县政府已经出台的或者基本出台的一些重大的决策和重要部署进行通报，让他们知道县委政府在想什么，下一步要干什么；二是倾听他们在民间、在网上、在群众中间、在微信群里面所掌握到的一些民意，把老百姓关心的事情，还有没有解决的难题，给我们反映出来。通过政网互动，不仅打通了干部和群众之间的桥梁，更让党委和政府能及时掌握到群众需要什么。人民群众也通过媒体，了解了县委政府下一步会重点做些什么，这样就进行了真正有效的沟通。

通过媒体、自媒体积极正确的发声，有了正面地舆论导向，整个社会氛围好起来了，人民群众对政府的工作了解更多、更直接、更及时，也更全面了。老百姓有什么想法、困难，通过政网互动反映，也得到了及时的回应。能够解决的，我们解决好；解决不了的，向他们解释清楚。在下一个季度政网互动的时候，要把已经办理的一件一件进行情况通报，而自媒体也知道，老百姓反映的情况是不是真实的，能不能办，不能办的原因是什么。这样，政务更加公开，沟通及时有效，干部群众之间的关系更加融洽。

现在可以说，隆回在政治生态、社会生态、网络生态等方面，都得到了全面的提升。

中国网：请您总结一下隆回的脱贫攻坚经验？

王永红：隆回的经验，最根本的一条，就是加强党的领导，抓班子、抓队伍，落实全面从严治党的责任，这就是隆回的经验。因为只有强化了党的领导，通过抓班子、抓队伍，干部的作风优化了，干部为人民群众服务的意识加强了，为人民服务更主动了，很多工作推动起来就不难了。那么，人民群众在我们干部为他们服务的过程中间，确确实实有了获得感、幸福感和安全感，人民群众也更加支持、理解和信任党和政府，我们推动工作也就更加容易一些，这样就形成一个良性循环。政府和民众互相信任，整个社会也和谐了，工作推动也容易的多。第二，要落实全面从严治党的责任，把抓班子、抓队伍、抓干部作风进行细化、优化、提升，这是个常规课题。从根本上说，就是要不忘初心、牢记使命，要敢于担当，要积极作为。

中国网：隆回今后的愿景和发展目标是什么？

王永红：通过这几年抓脱贫攻坚，很好地历练了我们的队伍，锤炼了干部的党性，可以说，现在隆回有了一个很好的基础，也增强了全县上下加快发展的信心与恒心。关于“十四五”规划，我们就是要取得有突破性的奋斗目标。

第一，实施“一个计划”，考虑到隆回发展的基础比较薄弱，2019年隆回脱贫摘帽后，下一步我们将会实施乡村振兴，加快发展的步伐，这是需要把湘南、湘西产业转移作为一个示范区建设，按照省、市的要求，干到实处、走在前面。我们实施的“一个计划”，也就是“倍增计划”，那就是从2020年开始，在 “十四五”期间，我们要用6年的时间，把隆回所谓的一些“短板指标”都实现倍增。像我们的财税、GDP指标、城乡人均收入、规模企业的数量、规模企业的增加值等等，这些都是隆回的“短板指标”，我们想通过6年的努力来实现一个倍增。

第二，我们要开展“五个方面”的创建，一要创建国家级卫生城市，这一次新冠肺炎疫情给我们敲响了警钟，我们要大力开展爱国卫生运动，提升并达到我们全县宜居的、健康的人居环境；二要创建省级文明县城，因为隆回县城这几年的发展在全面加速，我们下一步就是要通过创建省级文明县城，提升县城的整体文明水平，包括人民群众的文明素养，包括县城区域的卫生环境、交通，都要全面改善和提升；三要创建省级森林城市，因为隆回的森林覆盖率比较高，超过了60％，我们要保护好这一方绿树青山。而且我们城区绿化也需要进一步加强，提升质量。四要创建全国生态文明示范县，去年上半年，我们成功地把小沙江地区6家石材企业进行全面退出，现在正在进行生态修复和治理，以此作为契机和新的起点，全面保护好隆回的山山水水。我们要建立河长制、湖长制，对水体网箱养鱼、污水直排等破坏水环境的行为进行全面整治，把我们的青山绿水保护好；五要创建省级全域旅游示范县，通过湖南夏季乡村文化旅游节在隆回的举办，增强全县上下抓旅游的信心，而且上升到一个新的高度。“十四五”期间，隆回会对全域旅游进行规划，把隆回的绿水青山真正变成金山银山，把隆回的山水资源、自然风光、人文历史向世人进行更好的展示。这不仅仅包括雪峰山和花瑶，还包括大东山、魏源故居、望云山、九龙山的旅游开发等等。应该说，隆回文化旅游资源很丰富，它完全具备打造省级全域旅游示范区的强劲基础和资源优势。

第三，我们要打造“三个样板”。一是贫困地区创新发展的样板，隆回过去是贫困县，而且这个贫困县的帽子一戴就戴了30多年。脱贫攻坚以后，通过“十四五”规划的编制，隆回的发展动力更强，发展的方向更加明确。隆回完全可以通过内生动力的激发，实现创新发展。因此，隆回一定会打造成贫困地区创新发展的样板。二要做湘中地区率先发展的样板，隆回处在湖南中部地区，以前是欠发达的，邵阳、怀化等湘中地方发展相对来说慢了一拍，比较滞后。隆回怎样在原有基础上迎头赶上，并在脱贫摘帽后达成率先发展的样板，这是个大课题，攻坚战。三要打造农业大县城乡融合发展的样板，隆回有130万人口，是个人口大县，同时又是农业大县，农业生产的比重占20％，我们不能够把农业当包袱，而要把一、二、三产业很好地融合起来，把农副产品的特色优势显示出来。在“十四五”计划编制上，强调在城乡融合方面下力气，把不充分、不平衡的问题作为我们解决的重点，将隆回打造成为农业大县城乡融合发展的样板。

（伍策 曾诗珈）